CONTRATA+BRASIL

Buenas Prácticas 06 Agosto 2026

Nombre de la Entidad: Ministerio de Gestión e Innovación en los Servicios Públicos
País: Brasil
Nombre de la persona de contacto: Roberto Seara Machado Pojo Rego y Everton Batista Santos
Email: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
Fecha de implementación: Noviembre de 2025 – En curso
Categoría: Innovación en la implementación de nuevas tecnologías y herramientas digitales

A quien estuvo dirigida la iniciativa:

La iniciativa Contrata+Brasil tiene como público prioritario a los organismos públicos brasileños, a quienes ofrece un proceso simplificado de contratación, y a los proveedores de todo el territorio nacional, con especial atención a los microempresarios individuales (MEI) locales que se dedican a servicios de mantenimiento, pequeñas reparaciones y eventos. Dentro de esta categoría, existe un enfoque específico para fomentar la participación de las mujeres emprendedoras. Además, la plataforma incluye a los agricultores familiares y sus cooperativas, lo que permite la adquisición de alimentos de conformidad con las políticas del gobierno. El ciudadano también se beneficia, ya que puede dar seguimiento de manera transparente a los servicios prestados, disfrutar de una prestación de servicios públicos más ágil y percibir los impactos positivos del fortalecimiento de la economía local, impulsada por el uso estratégico del poder de compra del Estado.

Descripción:

Contrata+Brasil es una plataforma de comercio electrónico creada por el Gobierno Federal para conectar proveedores con oportunidades de prestación de servicios en organismos públicos de los niveles federal, estatal y municipal, abarcando los tres poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Entre sus usuarios se incluyen administraciones municipales, escuelas, centros de salud, cámaras municipales, tribunales de justicia y organismos de control.

Actualmente, permite contratar de forma sencilla, rápida y sin trámites burocráticos a microempresarios individuales (MEI) que prestan servicios, hasta un límite de 81 000 reales al año, y también está disponible para proveedores de alimentos, especialmente agricultores familiares y cooperativas. Su objetivo es estimular la economía local, generar empleo e ingresos, y diversificar el perfil de los proveedores en las compras públicas mediante una solución digital gratuita, intuitiva y accesible.

Explique brevemente la necesidad que dio sustento al diseño y ejecución del caso:

La iniciativa surge ante una situación donde el sector de contrataciones públicas en Brasil enfrentaba dos grandes desafíos. Por un lado, los proveedores locales y pequeños tenían dificultades para acceder a las compras gubernamentales debido a procesos complejos, costosos y a la fragmentación de la información, lo que explicaba que solo el 0,4 % de los microempresarios individuales formara parte de la base de proveedores del gobierno federal.

Por otro lado, los organismos públicos enfrentaban obstáculos para adquirir bienes y servicios de manera sostenible y para impulsar el desarrollo local e inclusivo, debido al exceso de documentación, regulaciones rígidas y procesos largos y complejos.

Ante esto, se evidenció la necesidad de una solución que fuera más allá de la digitalización, capaz de simplificar rutinas, fomentar la cooperación entre entidades federales y reducir las asimetrías de información entre proveedores y compradores, dando origen a una plataforma integral que respondiera a distintos mercados y procedimientos recurrentes de contratación, en conformidad con la legislación vigente.

Uno de ellos era que los proveedores locales y pequeños tenían dificultades para acceder a las compras gubernamentales, debido a procesos complejos, costosos y a información fragmentada. Como resultado, apenas el 0,4 % de los microempresarios individuales del país formaba parte de la base de proveedores del gobierno federal.

Describa cómo se llevó a cabo la implementación:

La implementación se guió por tres principios: cooperación federativa, enfoque en los usuarios y mecanismos intuitivos para procedimientos complejos. Para evaluar su viabilidad, el gobierno brasileño analizó experiencias internacionales como la Tienda de Convenios Marco de Chile, el Digital Marketplace del Reino Unido y la Tienda de Uruguay.

A partir de ello, el Gobierno Federal se asoció con la Alcaldía de Recife —que ya tenía una iniciativa para simplificar la contratación de MEI— para desarrollar la nueva plataforma, y firmó acuerdos con otros ministerios y organismos federales que dieron seguridad jurídica y ampliaron la participación de distintos actores. Durante el desarrollo se integraron bases de datos y se aplicaron aprendizajes de la experiencia de usuario, creando una arquitectura de información que evita la presentación de múltiples documentos. El marco jurídico se estableció mediante la Instrucción Normativa MGI/SEGES n.º 52/2025, que creó la plataforma y reguló los procedimientos de la Ley de Licitaciones (Ley n.º 14.133/2021).

El 11 de febrero de 2025, la Ministra Esther Dweck lanzó oficialmente Contrata+Brasil en Brasilia, ante alcaldes recién asumidos. Desde entonces se monitorea la experiencia de los usuarios para evaluar su desempeño, y actualmente se desarrollan nuevas funcionalidades para incluir otras líneas de suministro.

Metodologia:

La metodología de Contrata+Brasil para simplificar las contrataciones y promover el desarrollo sostenible local sigue cinco pasos:

Convocatoria de acreditación: el Gobierno Federal, a través de la Central de Compras del MGI, estandariza procedimientos y crea un punto único de interacción entre proveedores y organismos.
Integración de bases de datos: se usa gov.br para autenticación, el SIASG gestiona los perfiles de los organismos públicos y el SICAF automatiza la verificación documental de los proveedores, eliminando el envío manual de documentos.
Publicación estandarizada: los organismos compradores publican sus contrataciones mediante un formulario integrado al catálogo de materiales y servicios, enfocándose solo en los elementos de valor (necesidad, lugar de ejecución, forma de pago) sin repetir trámites burocráticos.
Notificaciones por WhatsApp: se avisa a los proveedores sobre oportunidades compatibles con su región, ampliando el alcance y la equidad del proceso.
Transparencia: todas las publicaciones se convierten en contratos y se registran automáticamente en el Portal Nacional de Compras Públicas, garantizando visibilidad del proceso.

Resultados:

Hasta el 14 de junio de 2026, la plataforma contaba con más de 1 775 organismos públicos registrados en todas las regiones de Brasil, que habían publicado más de 7 200 oportunidades de negocio en servicios y alimentos, dirigidas a los más de 14 055 proveedores inscritos, entre ellos pequeños empresarios, agricultores familiares y cooperativas.

Impacto:

Contrata+Brasil ha generado varios impactos clave: amplió el poder de compra del Estado a favor de los pequeños emprendedores, impulsando su formalización (muchos emitieron facturas por primera vez) y una mayor participación de los MEI en las compras públicas. T

También agilizó las contrataciones, reduciendo el plazo promedio de 30 a solo 12 días, y descentralizó las compras dando más autonomía a escuelas, centros de salud y municipios.

Además, fortaleció la economía local al priorizar proveedores de la zona, generando empleo e ingresos en comunidades vulnerables.

Por último, el uso de WhatsApp para notificar oportunidades amplió el alcance de la plataforma entre emprendedores menos familiarizados con los sistemas públicos.

Link:

https://www.gov.br/contratamaisbrasil

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