A quién estuvo dirigida la iniciativa:
La iniciativa está dirigida a dos grupos estratégicos. Por un lado, a los proveedores actuales y potenciales del Estado, así como a la ciudadanía interesada en participar o informarse sobre el sistema de compras públicas. A través de una plataforma digital disponible 24/7, estos usuarios acceden de manera ágil y transparente a información normativa, técnica y procedimental, facilitando su participación en licitaciones y procesos de contratación.
Por otro lado, beneficia a los agentes de la Administración Pública encargados de gestionar las compras y el registro de proveedores (ROPyCE), quienes ahora cuentan con una herramienta que automatiza la atención de consultas frecuentes y reduce significativamente la carga operativa, permitiéndoles enfocarse en tareas de mayor valor estratégico.
Descripción:
La iniciativa consiste en la implementación de un chatbot conversacional inteligente basado en Inteligencia Artificial (GPT-4), integrado al Portal de Compras Públicas de la Provincia de Córdoba. A diferencia de los sistemas tradicionales, este asistente comprende lenguaje natural y proporciona respuestas contextuales, personalizadas y en lenguaje claro, utilizando información normativa y operativa actualizada.
El sistema sustituye a versiones anteriores de bots con funcionalidades limitadas y altos costos de mantenimiento, ofreciendo una solución más robusta, flexible y sostenible. Disponible las 24 horas del día, actúa como una guía integral para proveedores, ciudadanos y funcionarios, fortaleciendo la transparencia, optimizando procesos administrativos y promoviendo el acceso equitativo a la información pública.
Explique brevemente la necesidad que dio sustento al diseño y ejecución del caso:
La iniciativa surge ante la necesidad de modernizar los canales de atención en el sistema de compras públicas, evidenciada especialmente durante la pandemia de COVID-19, que expuso las limitaciones de los mecanismos presenciales.
Los sistemas previos de atención digital, basados en respuestas predefinidas, resultaron insuficientes frente al crecimiento de la demanda y la complejidad de las consultas. Además, el aumento sostenido en la participación de proveedores —incluyendo pymes y nuevos actores— generó una sobrecarga en los canales tradicionales.
En este contexto, se identificó la necesidad de implementar una solución más avanzada que permitiera automatizar la atención, garantizar respuestas precisas y mejorar la experiencia del usuario, alineándose con principios de transparencia, gobierno abierto y eficiencia institucional.
Describa como se llevó a cabo la implementación:
La implementación se desarrolló de manera estratégica y colaborativa, partiendo del diagnóstico de obsolescencia del sistema anterior y aprovechando experiencias previas exitosas en el Portal SIAF.
El equipo técnico integró la API de GPT-4 y configuró el asistente con base en el marco normativo y procedimental de las compras públicas provinciales, definiendo sus capacidades, límites y estilo de comunicación. Posteriormente, la herramienta fue desplegada en un entorno de prueba, donde equipos especializados interactuaron con el sistema para validar su funcionamiento y realizar ajustes.
Este enfoque iterativo permitió optimizar la calidad de las respuestas y asegurar la pertinencia del sistema antes de su implementación definitiva, utilizando además infraestructura tecnológica existente para maximizar la eficiencia.
Metodología:
La iniciativa se desarrolló bajo un enfoque iterativo de mejora continua, combinando prácticas de desarrollo ágil y validación progresiva.
El proceso incluyó fases de diagnóstico, diseño del modelo conversacional, integración tecnológica, pruebas controladas y ajustes basados en retroalimentación de usuarios internos. Se priorizó la adaptación del sistema al contexto normativo y operativo de las compras públicas, así como la experiencia del usuario.
El uso de inteligencia artificial permitió estructurar un sistema dinámico, capaz de evolucionar con el tiempo, escalar a otros entornos institucionales y adaptarse a nuevas demandas sin requerir rediseños estructurales complejos.
Resultados:
Aunque la iniciativa se encuentra en su etapa final de implementación, ya se evidencian resultados relevantes. Se ha desarrollado un chatbot funcional, capaz de responder consultas en lenguaje natural con precisión y contextualización, adaptado al ecosistema de compras públicas de Córdoba.
Las pruebas realizadas por equipos internos han validado su utilidad operativa, permitiendo mejorar la calidad de las respuestas y optimizar su desempeño. Asimismo, se ha logrado una mejora significativa en la experiencia del usuario en comparación con sistemas anteriores, ofreciendo una interacción más ágil, clara y completa.
Adicionalmente, la arquitectura tecnológica ha demostrado ser robusta, escalable y replicable en otros sistemas de la administración pública, consolidando esta iniciativa como un referente de innovación en el ámbito provincial.
Impacto:
Los impactos observados reflejan una transformación progresiva en los canales de atención y en la eficiencia operativa. Se ha registrado un crecimiento sostenido en la demanda de consultas, junto con una migración casi total hacia canales digitales.
El chatbot ha logrado absorber más del 15% de las consultas, alcanzando picos del 20%, lo que evidencia su potencial para reducir la carga sobre otros canales. Asimismo, se ha observado una disminución en el uso del correo electrónico como canal principal, indicando una adopción creciente de soluciones automatizadas.
Desde el punto de vista operativo, la automatización permite reducir significativamente los tiempos de respuesta —de varios minutos a segundos— y mejorar la disponibilidad del servicio, que ahora opera de manera continua.
En conjunto, estos resultados demuestran un avance hacia un modelo de atención más eficiente, escalable y centrado en el usuario, fortaleciendo la transparencia, la accesibilidad y la modernización del sistema de compras públicas.
Link:
https://compraspublicas.cba.gov.ar/actualizacion-del-bot-de-ropyce/
https://drive.google.com/drive/folders/1m5ISVDwKJGl3N_9hy-NRMSUs59VyZ9D2?usp=drive_link
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