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Compras Públicas Sostenibles

- Nombre de la Entidad: Gobernación de Antioquia

- País: Colombia

- Fecha de implementación: 2023

- Categoría: Gestión del cambio institucional, visión estratégica y cultura de innovación 

- A quién estuvo dirigida la iniciativa: Servidores públicos de la entidad

- Descripción:

La iniciativa consiste en generar un cambio en la cultura organizacional y del modelo de compra que se realiza en la entidad, de tal manera que se modifiquen los patrones de producción y consumo por unos más sostenibles, y de esta manera impulsar la innovación y la competitividad de los mercados.

- Explique brevemente la necesidad que dio sustento al diseño y ejecución del caso:

El Departamento de Antioquia consciente de su impacto en el PIB de la región y de la huella ambiental que generan sus actuaciones cuando se comporta como consumidor de bienes y servicios, se comprometió activamente en generar cambios en su modelo de adquisición de bienes y servicios, a fin de generar mayores impactos ambientales, sociales y económicos a través de la contratación pública. Es por ello, que se incorporó en el Plan de Desarrollo 2020-2023 “Unidos por la Vida”, aprobado por Ordenanza 06 de 2020, el proyecto denominado “Implementación del modelo de compras públicas sostenibles”, con el cual se busca incorporar las compras sostenibles como parte de los objetivos, políticas y  visión estratégica de la actuación del estado para la adquisición de la entidad, de tal modo que al finalizar el año 2023 se tenga implementado en la Gobernación de Antioquia un modelo de compras sostenibles, tomando como referencia los lineamientos de la guía técnica colombiana GTC ISO 20400.

- Describa como se llevó a cabo la implementación:

La implementación se ha realizado de forma progresiva en diferentes fases desarrolladas en los años 2020, 2021, 2022 y 2023, basándonos en los lineamientos de la norma GTC ISO 20400, al igual que la guía para implementar compras públicas sostenibles emitida por el Ministerio de Ambiente y la guía de compras públicas sostenibles expedida por la Agencia de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente.

- Metodología: Describa fases, actividades, herramientas utilizadas y otra información relevante:

• Plan de Desarrollo 2020-2023 “Unidos”. Se incluyó el indicador “compras públicas sostenibles implementado en un 100%”
• Estudio de línea base de las compras públicas sostenibles de la entidad realizado por el ICONTEC en el año 2020.
• Diseño de Plan de acción a partir de la línea base.
• Actualización de la guía de Contratación de la entidad, incorporando capítulo de compras sostenibles.
• Modificación de algunos documentos contractuales incorporando cláusulas de sostenibilidad (formato de estudios previos e informes de seguimiento de la supervisión e interventoría de contratos)
• Conformación del Comité Técnico de Gestión Ambiental
• Formación de servidores públicos como auditores de calidad en el Sistema de Gestión Ambiental (ISO 14001:2015)
• Capacitaciones generales en compras públicas sostenibles
• Protocolo ambiental para eventos
• Realización de algunas contrataciones con criterios técnicos ambientales (puntos ecológicos, aseo y cafetería, papelería, entre otros).
• Realización de la primera pre auditoría ICONTEC a las compras públicas sostenibles de la entidad realizada en diciembre 2021.
• Alianza con la Agencia de Cooperación Sueca para apoyar la implementación del modelo
• Elaboración de fichas ambientales para bienes y servicios priorizados
• Revisión y actualización matriz de riesgos y matriz DOFA incluyendo componente de sostenibilidad.
• 14.Adopción Guía Manejo Socio Ambiental y de Seguridad y Salud en el trabajo.
• Mesas de trabajo con diferentes secretarías para incluir criterios ambientales en la contratación.
• Modificación del objetivo, alcance y actividades PHVA del proceso de adquisición de bienes y servicios (propuesta en validaciones internas).
• Guía de compras públicas sostenibles.
• Elaboración matriz de priorización de bienes y servicios sostenibles.

- Resultados:

Servidores públicos están más sensibilizados y comprometidos para generar impactos positivos sostenibles por medio de la contratación.  Otro resultado es que a nivel interno se están modificando los procedimientos internos, los documentos de trabajo, el objetivo y la política de la organización para alinearse con los objetivos de sostenibilidad de tal manera de impactar la entidad en todos los niveles de decisión y control. 

- Impacto:

Son varios los impactos generados, entre ellos se destacan: Incremento de las adquisiciones de bienes y servicios sostenibles, nuevas habilidades y competencias adquiridas por los servidores en el tema, obtención de certificaciones de calidad ISO en el programa Basura Cero - categoría oro, certificación carbono neutro, declaración de verificación de huella de carbono como entidad y cumplimiento del indicador de implementación de compras sostenibles.

- Link: 

https://gobantioquia-my.sharepoint.com/:f:/g/personal/cjimenezh_antioquia_gov_co1/EvUDVL_ZCgNEkbx3StnQ9D0BSy1GNHwsxkggHAOBFHLEmQ?e=18ri04

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