A quién estuvo dirigida la iniciativa:
La iniciativa está dirigida a dos públicos clave. Por un lado, a los proveedores y beneficiarios del Estado que interactúan diariamente con los sistemas administrativos para la presentación de facturas, consulta de pagos y gestión de comprobantes. La solución busca facilitar estos procesos mediante validaciones automatizadas en tiempo real, reduciendo errores, rechazos y demoras, y brindando mayor certeza sobre la correcta presentación de la información.
Por otro lado, beneficia a los servicios administrativos de la Provincia, responsables de verificar y procesar la documentación. La incorporación de inteligencia artificial permite optimizar significativamente los flujos de trabajo, eliminando tareas repetitivas y reduciendo la carga operativa, lo que posibilita enfocar los recursos en funciones de mayor valor como el control, el análisis y la mejora continua.
Descripción:
La iniciativa consiste en la evolución del Portal de Proveedores y Beneficiarios hacia un sistema inteligente mediante la incorporación de inteligencia artificial para la validación automática de comprobantes. Cuando el proveedor carga los datos de su factura y adjunta el documento, la IA analiza la información, la contrasta con los registros ingresados y verifica su consistencia.
Este desarrollo representa un cambio sustancial en la gestión pública: transforma un proceso manual, propenso a errores y demoras, en un sistema automatizado, preciso y confiable. La solución no solo mejora la eficiencia operativa, sino que fortalece la transparencia y la trazabilidad, generando confianza tanto en los proveedores como en los agentes públicos.
El portal, que inicialmente permitía consultas de pagos, ha evolucionado hacia un ecosistema integral que articula la relación entre el Estado y sus proveedores, incorporando progresivamente herramientas digitales que simplifican y optimizan la gestión administrativa.
Explique brevemente la necesidad que dio sustento al diseño y ejecución del caso:
La iniciativa surge en el marco de un proceso de modernización normativa y administrativa que impulsó la digitalización de las contrataciones públicas en la Provincia de Córdoba. A pesar de los avances, persistía un problema crítico: la validación manual de comprobantes, que implicaba altos niveles de error, tiempos prolongados de revisión y una carga operativa significativa.
El volumen de operaciones evidencia esta necesidad: entre enero y agosto de 2025 se registraron más de 221 mil comprobantes electrónicos, de los cuales alrededor del 11% fueron rechazados por inconsistencias. Esta situación generaba costos administrativos adicionales, demoras en los pagos e incertidumbre para los proveedores.
Frente a este escenario, se identificó la necesidad de incorporar una solución tecnológica que automatizara la validación de la información, redujera errores humanos, mejorara la eficiencia del proceso y fortaleciera la transparencia y trazabilidad de la gestión pública.
Describa como se llevó a cabo la implementación:
La implementación es el resultado de un proceso progresivo de transformación digital que comenzó con el desarrollo de herramientas para la gestión de pagos y la trazabilidad administrativa. Inicialmente, se creó el Portal de Beneficiarios de Pago, al que se fueron incorporando funcionalidades como la carga de comprobantes, la validación de datos fiscales y la gestión de cuentas bancarias.
Posteriormente, se identificó la necesidad de unificar los distintos sistemas utilizados por los proveedores, lo que dio lugar al desarrollo del Portal de Proveedores y Beneficiarios, lanzado en 2024 como un punto único de interacción.
En una segunda etapa, se diseñó la incorporación de inteligencia artificial para automatizar la validación de comprobantes. Esta solución compara automáticamente los datos ingresados con el contenido del documento adjunto, detectando inconsistencias antes de su procesamiento. Asimismo, se prevé evolucionar hacia un asistente inteligente que brinde soporte automatizado 24/7.
Todo el desarrollo se apoya en infraestructura tecnológica existente, lo que garantiza eficiencia en el uso de recursos, así como escalabilidad y sostenibilidad de la solución.
Metodología:
La iniciativa se desarrolló en tres fases principales bajo un enfoque progresivo e iterativo.
La primera fase consistió en la unificación de portales, integrando los sistemas de proveedores y beneficiarios en una única plataforma. Esto implicó relevamientos con usuarios, rediseño de la experiencia y desarrollo de una nueva arquitectura basada en microservicios.
La segunda fase se centró en la optimización del proceso de carga de comprobantes mediante la importación masiva de datos. Se realizaron análisis con proveedores, diseño de soluciones, validación con usuarios, desarrollo, pruebas e implementación, acompañadas de materiales de apoyo para facilitar su adopción.
La tercera fase, actualmente en proceso, corresponde a la incorporación de inteligencia artificial para automatizar los controles. Incluye el relevamiento de impacto, la definición de la solución tecnológica, la gestión de infraestructura en la nube y el desarrollo con equipos interdisciplinarios.
Este enfoque permitió avanzar de manera ordenada, incorporando mejoras continuas basadas en la experiencia del usuario y en las necesidades operativas del sistema.
Resultados:
Aunque la iniciativa se encuentra en fase de implementación, ya se observan resultados relevantes. Se ha logrado simplificar el proceso de carga de comprobantes, reduciendo tiempos de gestión y costos administrativos, lo que mejora significativamente la experiencia de los usuarios.
Asimismo, se ha desarrollado una infraestructura tecnológica robusta, escalable y replicable, capaz de adaptarse a diferentes contextos dentro de la administración pública.
Adicionalmente, la iniciativa se consolida como un ejemplo de innovación en el sector público, al incorporar inteligencia artificial en procesos clave, promoviendo una cultura institucional orientada a la modernización, la eficiencia y el enfoque en el ciudadano.
Impacto:
El impacto potencial de la iniciativa es significativo, considerando el volumen de operaciones del sistema. Actualmente, alcanza a cientos de agentes administrativos responsables del control de comprobantes, así como a miles de proveedores que interactúan con el portal.
En 2025 se registraron más de 233 mil comprobantes cargados y más de 29 mil rechazos. La implementación de inteligencia artificial permitirá reducir considerablemente estos errores, optimizando tiempos de procesamiento y mejorando la calidad de la información.
Asimismo, se espera una disminución en la carga operativa del personal, una mayor agilidad en los pagos y un fortalecimiento de la transparencia y la trazabilidad del sistema.
En conjunto, estos elementos proyectan una transformación hacia un modelo de gestión más eficiente, automatizado y centrado en el usuario, consolidando un Estado más inteligente y confiable.
Link:
https://prensa.cba.gov.ar/economia/comprobante-web-nuevo-servicio-a-proveedores-para-carga-de-facturas-online/
https://prensa.cba.gov.ar/economia/cordoba-generaliza-para-proveedores-el-sistema-de-comprobantes-web/
https://compraspublicas.cba.gov.ar/nuevo-portal-de-proveedores-y-beneficiarios-seguimos-innovando/
https://compraspublicas.cba.gov.ar/pago-a-beneficiarios/
https://compraspublicas.cba.gov.ar/ahora-cargar-tus-comprobantes-es-mas-facil/
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