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Plataforma de Economía Circular: innovación sostenible en las compras públicas de Chile

  • Nombre de la entidad: Dirección de Compras y Contratación Pública (ChileCompra)
  • País: Chile
  • Nombre de la persona de contacto: Claudia Ahumada Arenas
  • Email: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
  • Fecha de implementación: Enero 2023 – Junio 2025
  • Categoría: Innovación en la implementación de nuevas tecnologías y herramientas digitales

  • A quién estuvo dirigida la iniciativa:

    La iniciativa está dirigida a todos los organismos de la Administración del Estado de Chile, incluyendo ministerios, servicios públicos, hospitales, universidades, municipalidades, corporaciones municipales, Fuerzas Armadas y de Orden, entre otros, conforme a la Ley N° 19.886.

    Asimismo, pueden adherirse voluntariamente otros organismos públicos no obligados por dicha normativa. La iniciativa impacta indirectamente en la ciudadanía, al promover un uso más eficiente, transparente y sostenible de los recursos públicos.


    Descripción:

    La Plataforma de Economía Circular es un instrumento tecnológico pionero en la región que busca aumentar la sustentabilidad y eficiencia del Estado chileno. Consiste en un catálogo electrónico integrado en la plataforma de Mercado Público, donde las instituciones públicas pueden publicar bienes muebles en desuso que aún tienen vida útil, permitiendo su transferencia gratuita a otros organismos.

    Este sistema digital reemplaza procesos administrativos dispersos por un mecanismo único, transparente y estandarizado, facilitando la reutilización de bienes y reduciendo la necesidad de nuevas adquisiciones. Además, incorpora trazabilidad completa del proceso, permitiendo conocer qué bienes se transfieren, entre qué entidades y bajo qué condiciones.

    La iniciativa promueve tres beneficios clave: eficiencia en el uso de recursos fiscales, reducción del impacto ambiental mediante reutilización y fortalecimiento de la transparencia. Asimismo, se inserta en un sistema más amplio donde, si los bienes no son reutilizados, pueden ser comercializados o donados, ampliando su impacto social.


    Explique brevemente la necesidad que dio sustento al diseño y ejecución del caso:

    La iniciativa surge en el marco de los compromisos internacionales de Chile en materia de cambio climático, como el Acuerdo de París y las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC), así como de la Hoja de Ruta hacia una economía circular al 2040.

    Se identificaron deficiencias en los procesos de gestión de bienes en desuso, caracterizados por baja trazabilidad, dispersión de procedimientos y desaprovechamiento de oportunidades de reutilización. Además, existía la necesidad de incorporar criterios de sostenibilidad en las compras públicas, en línea con la reforma de la Ley N° 19.886 mediante la Ley N° 21.634.

    En este contexto, se diseñó una solución tecnológica que permitiera transformar la compra pública en una herramienta estratégica para la sostenibilidad, alineando los procesos de adquisición con objetivos ambientales, eficiencia del gasto y generación de valor público.


    Describa como se llevó a cabo la implementación:

    La implementación se realizó mediante el desarrollo de una plataforma tecnológica basada en Adobe Commerce (Magento), integrada a la plataforma de Mercado Público, asegurando seguridad y trazabilidad.

    Se utilizó una metodología ágil basada en sprints, con un equipo multidisciplinario compuesto por desarrolladores, líder técnico, Product Owner y Project Manager. La solución fue diseñada a partir de insumos recogidos de los usuarios y validada mediante pruebas de experiencia de usuario (UX/CX), garantizando usabilidad, accesibilidad y coherencia con los estándares institucionales.

    El proceso incluyó validación continua, retroalimentación de usuarios y una gobernanza institucional que permitió asegurar la calidad y sostenibilidad de la solución.


    Metodología:

    La iniciativa se desarrolló en cinco etapas:

    • Identificación del problema: investigación mediante focus groups, entrevistas y encuestas para identificar desafíos en la transferencia de bienes.
    • Diseño de la solución: desarrollo de un catálogo electrónico con funcionalidades de publicación, solicitud y categorización de bienes, incorporando criterios de calidad y equidad.
    • Prototipado: creación de prototipos en Figma con módulos de búsqueda, formularios y paneles de gestión.
    • Testeo: evaluación de la experiencia de usuario mediante métricas como tasa de éxito y tiempo por tarea, con participación de diversas instituciones públicas.
    • Piloto e implementación: capacitaciones, elaboración de guías y despliegue progresivo de la plataforma a nivel nacional.

    Resultados:

    En su fase inicial (julio-agosto de 2025), la plataforma ha permitido la transferencia de 14 bienes entre organismos públicos, correspondientes a 3 categorías distintas. Esto ha generado un ahorro estimado de aproximadamente 1 millón de pesos chilenos.

    Un total de 4 organismos públicos han sido beneficiados, evidenciando el potencial de la herramienta para reducir gastos y optimizar el uso de recursos existentes.


    Impacto:

    A pesar de su reciente implementación, la plataforma ha generado impactos medibles en eficiencia y sostenibilidad. Ha permitido validar la reutilización de bienes como mecanismo efectivo para reducir el gasto público y disminuir la generación de residuos.

    Además, establece las bases para una transformación estructural en la gestión de activos públicos, integrando criterios de economía circular de manera sistemática en las compras públicas. La iniciativa posiciona a Chile como referente en innovación pública sostenible y sienta las bases para su escalabilidad y replicabilidad.

    En el mediano plazo, se espera fortalecer los sistemas de medición de impacto y satisfacción usuaria, consolidando la plataforma como un instrumento clave para la modernización del Estado y el cumplimiento de objetivos ambientales y de desarrollo sostenible.


    Link:

    https://www.chilecompra.cl/plataforma-de-economia-circular/
    https://www.chilecompra.cl/2025/06/hoy-12-de-junio-entran-en-vigencia-la-tercera-fase-de-la-ley-de-compras-en-mercado-publico-con-lanzamiento-de-nueva-plataforma-de-economia-circular-y-nuevos-procedimientos-de-compra/
    https://www.chilecompra.cl/2025/07/atencion-compradores-nuevo-reglamento-de-economia-circular-para-bienes-en-desuso-del-estado/


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